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應急管理部會議明確指示補齊應急指揮通信“最后一公里”短板

2019-05-24

5月23日上午,全國(guo)應急(ji)管理(li)科技和信息化(hua)工作會(hui)議在京開幕,應急(ji)管理(li)部黨組書(shu)記黃明出席會(hui)議并講話。他強(qiang)調,全國(guo)應急(ji)管理(li)系統要以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)(si)想(xiang)為指(zhi)導,全面貫徹黨的(de)十九大和十九屆二中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)精神,認真貫徹落實習近平總書(shu)記網絡強(qiang)國(guo)戰略思(si)(si)想(xiang)和關于應急(ji)管理(li)的(de)重要論述,推(tui)進(jin)應急(ji)管理(li)科技信息化(hua)工作跨(kua)越式發展。

黃明(ming)指出,科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化工(gong)作(zuo)是全局性(xing)、系統性(xing)和戰略性(xing)工(gong)程,要立足當前、著眼長遠(yuan),堅持目標導(dao)向和問題(ti)導(dao)向,按照(zhao)總體設(she)計、分步實(shi)施、急用(yong)先建、保證(zheng)質量的(de)原則(ze),發(fa)揮好科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化的(de)加速器、催(cui)化劑(ji)作(zuo)用(yong),實(shi)現彎道超(chao)車(che)、換(huan)道超(chao)車(che),以信息(xi)(xi)化推(tui)進(jin)應急管(guan)理現代化。要堅持規(gui)劃(hua)(hua)引領,一張藍圖繪到底。切實(shi)維護《應急管(guan)理信息(xi)(xi)化發(fa)展戰略規(gui)劃(hua)(hua)框(kuang)架》的(de)權威性(xing)、深刻把(ba)握(wo)規(gui)劃(hua)(hua)的(de)前瞻性(xing)、高(gao)度重(zhong)視規(gui)劃(hua)(hua)的(de)嚴肅(su)性(xing);要堅持統籌(chou)集約,全國建設(she)“一盤棋”。避免(mian)各自(zi)為(wei)戰、煙囪(cong)林立、翻(fan)燒餅式的老(lao)路,堅定(ding)不移地走統籌發展、集約建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的路子,統一建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)內容、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)布局、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)標準、工作步調(diao);要堅持問題導向,避免(mian)建(jian)(jian)(jian)用“兩張皮(pi)”。應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化為(wei)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)而建(jian)(jian)(jian)、為(wei)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)而用,必須堅持一切(qie)為(wei)了實戰、一切(qie)圍繞實戰、一切(qie)服務實戰,把(ba)提(ti)高應(ying)急(ji)(ji)戰斗力作為(wei)檢(jian)驗工作成效最根本的標準;要堅持急(ji)(ji)用先行(xing),蹄疾步穩(wen)抓推進。年底(di)要實現(xian)應(ying)急(ji)(ji)指揮信(xin)息(xi)網上下貫通,建(jian)(jian)(jian)成應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)綜合應(ying)用平臺和應(ying)急(ji)(ji)指揮一張圖,具備應(ying)急(ji)(ji)指揮調(diao)度(du)能力;要堅持機制(zhi)創新,打(da)開大門搞建(jian)(jian)(jian)設(she)(she);要堅持安全風險可控,確保工程安全廉(lian)潔。

黃(huang)明(ming)強調,要(yao)(yao)緊緊依靠科(ke)技(ji)信息化提升防范化解(jie)重(zhong)大安(an)全(quan)風險(xian)能力(li)(li),聚焦需求、突(tu)出(chu)重(zhong)點,著(zhu)力(li)(li)構(gou)筑應急管(guan)理(li)核心能力(li)(li)。要(yao)(yao)找準(zhun)監(jian)測重(zhong)點,構(gou)建監(jian)測預(yu)警(jing)網絡,創新預(yu)測預(yu)警(jing)技(ji)術,著(zhu)力(li)(li)提升監(jian)測預(yu)警(jing)能力(li)(li)。明(ming)確監(jian)測內容、建設路徑和任務重(zhong)點,推進危(wei)化品安(an)全(quan)風險(xian)監(jian)測預(yu)警(jing)系統建設;要(yao)(yao)積極探索“互聯網+監管(guan)(guan)”模式、運用科(ke)技(ji)信(xin)息技(ji)術規范執法行為、運用大數據發(fa)現系統性問題,著(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)監管(guan)(guan)執法能力(li);要(yao)強化應急基礎信(xin)息資源匯聚、現場(chang)信(xin)息獲(huo)取(qu)、災情研判等能力(li),著(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)輔(fu)助指揮(hui)決(jue)策能力(li);要(yao)改進裝備(bei),打(da)造(zao)救(jiu)(jiu)援(yuan)尖兵利器,著(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)救(jiu)(jiu)援(yuan)實戰能力(li);要(yao)著(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)社會(hui)動員和科(ke)技(ji)支撐能力(li)。

黃(huang)明要(yao)(yao)(yao)求(qiu),各(ge)(ge)地要(yao)(yao)(yao)把科(ke)技(ji)信(xin)息(xi)化(hua)建設作(zuo)為一把手工程,擺在全局的重要(yao)(yao)(yao)位置,加強統(tong)籌謀劃(hua)和組織推動(dong)。要(yao)(yao)(yao)加強協同(tong)配合(he),科(ke)技(ji)信(xin)息(xi)化(hua)、業務(wu)、規劃(hua)財務(wu)等部(bu)門要(yao)(yao)(yao)明確責任、各(ge)(ge)司其職,各(ge)(ge)級(ji)應急(ji)管理部(bu)門要(yao)(yao)(yao)齊心(xin)協力(li)(li),形成工作(zuo)合(he)力(li)(li)。各(ge)(ge)級(ji)領導干(gan)部(bu)要(yao)(yao)(yao)樹立不懂信(xin)息(xi)化(hua)就是(shi)(shi)不懂業務(wu)、學信(xin)息(xi)化(hua)就是(shi)(shi)學業務(wu)的理念,提(ti)高運用科(ke)技(ji)信(xin)息(xi)化(hua)解決應急(ji)管理困難和問題的能力(li)(li)。

應急管(guan)理部副部長尚勇(yong)主持會(hui)議(yi)并作(zuo)工作(zuo)報告,他指(zhi)出,要按照黃明書(shu)記要求,樹立“圍繞實戰、貼近實際(ji)、服務實戰”理(li)(li)念(nian),實現網絡通(tong)信(xin)互聯互通(tong),數據(ju)共享共用,加快建設(she)應(ying)急(ji)管理(li)(li)大數據(ju)中(zhong)心和云(yun)計算平臺,實現應(ying)急(ji)管理(li)(li)一張圖和應(ying)急(ji)業務基礎(chu)支(zhi)撐,構建應(ying)急(ji)管理(li)(li)科技信(xin)息(xi)化支(zhi)撐體系,夯實發展基礎(chu);填補(bu)風(feng)險(xian)感知和網絡空白,健全風(feng)險(xian)監測預警體系,補齊應急指揮通信“最后一公里”短(duan)板,強(qiang)健(jian)應(ying)急救援裝備(bei)(bei)弱項,提升(sheng)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)短(duan)板弱項,破除(chu)事故災害防治(zhi)技(ji)術瓶頸,補(bu)齊短(duan)板弱項;推進風險智(zhi)能(neng)研判預警(jing)水(shui)平、智(zhi)能(neng)輔助指揮(hui)水(shui)平、裝備(bei)(bei)現代化水(shui)平、監管(guan)監察現代化水(shui)平、本質安(an)全生產水(shui)平上臺階,提升(sheng)服(fu)務(wu)應(ying)急管(guan)理現代化水(shui)平。

應急管理部副部長黃玉治出(chu)席會議。部科(ke)技和信息化工作領導小組成員(yuan),各省(區、市)應急管理廳(ting)(ting)(局(ju))相關負(fu)責人,中(zhong)國(guo)地震局(ju)、國(guo)家煤礦(kuang)安監局(ju)和部(bu)消防救援(yuan)局(ju)、森林消防局(ju)推薦的參(can)會(hui)單位(wei)相關負(fu)責人,部(bu)屬有關事業(ye)單位(wei)主要負(fu)責人參(can)加會(hui)議。各省(區、市)應急管理廳(ting)(ting)(局(ju))處級以(yi)上干部(bu)在分會(hui)場參(can)會(hui)。

(本文摘自中華(hua)人(ren)民共和國應急(ji)管理部微信公眾號(hao)文章,原(yuan)標(biao)題(ti)為(wei)“黃明在(zai)全國信息(xi)化工作(zuo)會議上(shang)要求推進(jin)應(ying)急管理科技信(xin)息化工作跨(kua)越式發展(zhan)”)

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